本報記者 秦 娜

劉峰，國際旅游投資協(xié)會副會長，北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份公司首席顧問，長期從事旅游產業(yè)戰(zhàn)略定位和創(chuàng)新發(fā)展研究。

近日，劉峰受邀來到甘肅，在全省旅游產業(yè)發(fā)展培訓班上作專題輔導。在接受記者采訪時，他表示，在國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，甘肅發(fā)展旅游業(yè)可謂天時、地利、人和，大有可為。

劉峰分析稱，目前，我國旅游正處于全民大眾化出游階段，已形成全球最大的國內旅游市場和世界第一大出境旅游消費市場，還將成為世界第一旅游目的地，一個巨大的旅游需求市場正在加速形成。旅游業(yè)在國民經濟中占有舉足輕重的地位，旅游消費已成為擴大內需的重要抓手，旅游產業(yè)已成為區(qū)域經濟的重要引擎。正是看到了旅游業(yè)發(fā)展的重要作用和潛力，國家將旅游納入了國民經濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點。“在這個大背景下，甘肅發(fā)展旅游業(yè)具有明顯優(yōu)勢。”劉峰分析說，區(qū)位方面，作為西北地區(qū)的旅游集散地，國家旅游局主推的12條國家級旅游線路中，絲綢之路、黃河文明、萬里長城、紅軍長征、青藏鐵路5大旅游線路都與甘肅密切相關，省會蘭州更是幾大線路的交匯點；資源方面，甘肅既擁有敦煌文化、始祖文化、民族文化等人文之美，又有冰川雪峰、砂林丹霞等壯麗之美。同時，國家政策給力以及高鐵時代來臨，都為甘肅旅游帶來巨大發(fā)展機遇。

但是，在劉峰看來，甘肅旅游仍存在產業(yè)結構不夠合理、產業(yè)實力不足、資源利用不足、交通配套不足、管理體制不足、工作融合不足等問題。從去年的數(shù)據來看，甘肅旅游產業(yè)規(guī)模排名位于絲綢之路所涉及“四省兩區(qū)”中的三、四名間，入境旅游人數(shù)及外匯收入占比均落后于全國平均水平。景區(qū)普遍規(guī)模小，接待能力低，游客逗留時間短，平均花費少。

“甘肅旅游要想趕超發(fā)展，必須依托現(xiàn)有世界級的旅游資源，打造龍頭性、引擎性旅游產品。”劉峰說。為此，他建議甘肅發(fā)展旅游業(yè)要實施六個“全”舉措，即全域化旅游、全鏈條旅游、全體驗旅游、全天候旅游、全媒體營銷和全程化服務。其中，最關鍵的是確立“城市即旅游”的發(fā)展理念，把一個城市整體作為最大的景區(qū)、最好的旅游產品、最美的旅游目的地來建設和經營，做到科學規(guī)劃、高水平開發(fā)。按照甘肅產業(yè)特點，重點發(fā)展休閑農莊、林場和工業(yè)設計、休閑養(yǎng)生、養(yǎng)老等產業(yè)，以全鏈條旅游帶動城市產業(yè)升級，促進農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化。

劉峰認為，甘肅發(fā)展全體驗旅游，就要打好特色牌，強化體驗，實現(xiàn)差異化錯位發(fā)展。逐漸將傳統(tǒng)的觀光游轉型為主體性、專項性、定制性體驗式旅游；將傳統(tǒng)的文化科普性、展示性、市場小眾化旅游，轉型成具有體驗性、品位性、市場大眾化特色旅游產品。重點打造大敦煌、大酒泉、大張掖、大蘭州、大麥積山等具有品牌性、帶動性的旅游資源與文化資源富集圈。全面開發(fā)沙漠游、草原游，例如沙漠極限運動營地、草原主題樂園等創(chuàng)意旅游產品

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