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為深入貫徹習近平總書記關于統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作的重要指示精神,落實國務院聯防聯控機制《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業復工復產工作的通知》要求,在確保疫情防控到位的前提下,堅持分區分級原則,按照外防輸入、內防擴散的要求,做好旅游景區有序開放、科學復工的工作,中國旅游景區協會特制定本工作指引。
一、綜合管理
1、景區應成立“新冠肺炎疫情防控工作領導小組”,由主要負責人任組長,根據防控工作部署和疫情動態變化,全面統籌、落實有序開放、科學復工的工作。
2、根據景區的特點制定《景區新冠肺炎防控應急預案》并開展演練,明確疫情防控應急措施和處置流程,確保預案可執行可實施。
3、按照外防輸入、內防擴散的要求,對旅游景區開放條件和必要性進行全面評估。經當地疫情防控工作領導小組或政府有關部門批準后方可有序有控開放。開放景區要張貼告示或通過政府網站向社會公告,并報送景區開放相關信息至各級文化和旅游部門備案。
4、景區有序開放的原則:大空間、開放式街區、自然類景區優先;景區游覽功能服務優先;景區內部大空間區域優先,室內場館暫不開放;以室內參觀為主的旅游景區暫不開放。
5、防控機制到位。景區負責人要明確防控機制,制定景區疫情防控方案,方案包括疫情防控的組織機構、職責分工、疫情防控措施、疫情防控物資儲備、員工分批到崗安排等內容,把防控責任落實到部門和個人,確保各項措施執行到位。
6、聯動機制到位。景區要與屬地醫療、疾控部門建立疫情防控聯動機制。每日向所在地區或上級單位報告員工及游客的健康情況,發現問題及時處理。
7、場所消毒到位。成立專門的消毒工作組,對游覽區、辦公區、職工休息區進行衛生清潔、消毒和檢查落實工作,并建立消毒、檢查等臺賬,做到有據可查、有跡可循。景區對所屬公共場所和停車場,要每日定時消毒和檢查,宜對車輛實施隔位停放。中央空調暫停使用,辦公場、職工休息場所須保持通風換氣。
8、防疫物資到位。景區開放所需的資金和防控用品等相關保障物資必須充足到位,確保滿足景區開放防疫工作的需要。
9、員工管理到位。景區開放前需完成員工疫情防控的全員培訓;個人辦公距離保持1、5米以上;不集中開會、不扎堆聊天、不相互串崗;員工上崗必須佩戴口罩等防護用具;員工用餐采用分時段就餐或分餐制。
10、人員監測到位。景區需建有員工身體健康檔案,員工進入景區前需進行體溫檢測;外出返崗人員,須根據當地政府具體要求進行隔離觀察,確認健康后方可返崗;員工如出現頭疼、發燒、咳嗽、咽喉腫痛等不適癥狀者及時就醫,并向所在社區及單位報告有關情況。
11、總結到位。及時總結景區防控工作,查找短板和疏漏,研究景區應對風險和轉型發展措施,出臺刺激消費的有效措施,做好旅游景區標準體系、內控體系建設,推動旅游景區高質量發展。
二、游覽與保障
12、實施實名制管理。建議旅游景區實施實名制購票,采用無感支付和無接觸支付措施,疫情期間減少現金交易。
13、積極推行散客網絡預訂模式。鼓勵散客網絡訂票,鼓勵散客通過APP、OTA、官網等渠道進行預訂。
14、加強防疫宣傳。旅游景區主入口醒目位置設立告示牌,利用電子屏、宣傳海報等形式開展疫情防控知識宣傳,并公布當地疾病控制中心電話。游客服務中心應放置中英文防治新冠肺炎的宣傳資料,免費向游客發放,提醒游客遵守疫情防控相關要求、常識和注意事項,營造安全、健康、文明旅游良好氛圍。
15、游客服務中心每天要定時消毒,提供75%的酒精棉球或其它消毒液等,免費供游客使用。對游客免費提供使用的拐杖、輪椅、雨傘、語音導游設備等物品做到一客一消毒。
16、景區需在開放前對游娛、索道、觀光游船、觀光車、交通車等基礎設施設備進行逐一排查,做好運營前的檢查維修工作,每日定時消毒。景區內所有交通工具駕乘人員都必須佩戴防護口罩,采取隔位就坐的方式控制乘坐人數,確保游客之間的有效間距。
17、 嚴格控制流量,景區日接待量不超過核定承載量的50%,瞬間流量不超過最大瞬時流量的30%,確保游客間距能達到1、5米以上。
18、加強景區醫療急救能力建設。設立醫療急救中心或醫務室,配足必要醫療設施和醫護人員,做好疫情防控和景區急救工作;景區醫務室設立醫療急救點,配備一次性口罩、消毒液、醫用體溫表等醫用物資。
19、封閉式景區入口實行入園必檢,利用紅外線測溫儀或其他溫度計對游客測量體溫并登記在冊。開放式景區根據屬地聯防聯控要求設立卡口,做好游客管控措施。
20、做好景區員工個人防護工作。售票窗口、檢票口服務人員、保潔員、講解員等近距離服務游客的一線工作人員必須正確佩戴口罩及手套,景區講解員講解與游客保持1、5米以上距離,盡量采用藍牙耳機等電子設備講解。
21、加強游客防控意識,做到群防群控,強化與屬地的防疫、公安、文旅等部門聯動,對不配合體溫檢測、隨意吐痰、亂扔垃圾等游客不文明行為要予以制止和勸導,對明顯違反防控規范的游客或有關行為,第一時間報告當地防控有關部門處置。
22、加強景區內飼養動物的防疫預防管理工作,需做好動物防疫預防規范化、制度化、標準化管理,每天按照相關要求對動物圈舍進行消毒,禁止游客與動物的直接接觸。
三、公共衛生
23、景區停車場防控和消毒管理到位。團隊和自駕車輛實行分區停放,車輛隔位停放,引導游客分散入園;每日定時做好消毒工作。
24、景區垃圾箱(桶)實行“一日兩清理兩消毒”制度,及時清運,封閉儲存,保持景區內環境整潔。增設廢棄口罩回收專用箱(桶)。
25、景區公共衛生間保持良好通風,衛生設施完善,需配備洗手液、一次性擦手紙,并確保供水正常和烘干機正常使用。坐、便池、洗手臺、把手等清潔后用消毒水消毒,地漏每天用消毒水沖洗。
26、旅游景區內公用設施、電子觸摸屏每天用75%酒精擦拭消毒不少于4次。
27、加強景區施工項目現場管理,有序恢復項目建設,落實防控制度,加強員工健康監測。
四、購物娛樂
28、景區的購物商店加強通風換氣,營業期間保持門窗敞開,每天進行嚴格消毒兩次以上,嚴控客流量,確保游客間距能達到1.5米以上,員工佩戴口罩及一次性手套。
29、做好露天娛樂場所的消毒工作,參與性的娛樂項目設施中游客使用或接觸的物品和設備表面,均須用消毒液或75%酒精擦拭消毒,做到“一客一消毒、一天全消毒”。
30、旅游景區室內活動場所從嚴控制開放(博物館、展館、劇院和影院等封閉場所應暫時關閉),瞬間流量不超過最大瞬時流量的30%,確保游客間距能達到1.5米以上,加強通風換氣和空氣消毒措施。
31、關閉沒有新風設施、自然通風條件差和無法保證空氣質量的娛樂場所。
五、食宿與安全
32、旅游景區所有餐廳和住宿營業場所,嚴禁使用中央空調,必須保持自然通風,禁止使用沒有通風系統的包間。
33、餐廳禁止聚餐,餐廳實行分餐模式。加大餐廳內餐桌間距,保證人與人間距1.5米以上,向游客提供一次性餐具和茶具。對餐廳菜單和擦手毛巾等物品必須做到每日一人一消毒處理。
34、嚴格落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求,客房、餐飲等一線服務人員、每次上崗前必須洗手和消毒。廚師全部佩戴專用防護面罩上崗?头俊⒉惋嫷纫痪服務人員制服須每日清洗更換,提高清洗頻率。
35、景區餐廳嚴禁提供以野生動物為原料的菜品,對餐廳后廚供應商實行非接觸性配送,建立供應單位送貨人員的實名健康登記制度。每日餐廳的蔬菜和肉類原料必須檢疫合格及留樣,做好檢查和登記記錄。
36、景區餐廳的餐具、熟菜案板等重點用品,實行嚴格有效的消毒措施,配備紫外線消毒設備,制定有效的消毒時間制度;餐廳廚房冷菜間使用過濾水時,過濾器芯需注明更換日期和下次更換日期;冰箱食品必須生熟分開;對食物調料和廚具有適當的貯存和掩蓋措施。
37、景區餐廳對廚房下水道和隔油池每天進行清理和消毒。餐飲垃圾堅持日產日清,強化腐爛垃圾的防疫處理。
38、景區酒店或賓館大堂、大廳禁止聚眾,游泳池和娛樂場等場所嚴禁開放,做到房間“一日一消毒”制度,嚴格控制入住游客數量,確保景區內酒店或賓館防控能力與接待能力一致。
39、景區酒店或賓館對重點區域(如游客中心、大堂、收銀臺、休息區、服務臺等)、重點部位(公共桌椅、扶手、門把手、電梯間、衛生間、垃圾存放點、下水道口等)每天至少清潔、消毒兩次以上,并根據客流量增加情況適當增加消毒次數。
40、景區需加強對景區周邊商鋪和內部餐飲服務商的嚴格管控,確保食品衛生安全。
六、適用期限
41、全國旅游景區在抗擊新冠肺炎疫情有序開放期間適用本工作指引,中央以及各地區政府應對新冠肺炎疫情工作領導小組宣布新型冠狀病毒感染的肺炎疫情解除后,各旅游景區恢復正常經營。
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