2015年4月24日,國家發(fā)改委和民航局針對(duì)燃油附加費(fèi)頒發(fā)《關(guān)于調(diào)整民航國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加與航空煤油價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制基礎(chǔ)油價(jià)的通知(發(fā)改價(jià)格〔2015〕571號(hào))》的規(guī)定,將收取民航國內(nèi)航線旅客運(yùn)輸燃油附加依據(jù)的航空煤油基礎(chǔ)價(jià)格,由當(dāng)時(shí)每噸4140元提高到每噸5000元,即國內(nèi)航空煤油綜合采購成本超過每噸5000元時(shí),航空運(yùn)輸企業(yè)方可按照聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定收取燃油附加。
根據(jù)該規(guī)定,2015年2月國內(nèi)航空公司停止收取國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)。但是隨著油價(jià)上漲,2018年6月航空煤油出廠價(jià)為5389元/噸,燃油附加費(fèi)起征點(diǎn),6月份航空公司恢復(fù)征收燃油附加費(fèi),每位成人收取10元。
10月份國內(nèi)航線航空煤油綜合采購成本上漲至5859元/噸。因此,國內(nèi)航線燃油附加費(fèi)也再度上漲,國內(nèi)航線800公里(含)以下航線每位旅客收取20元,800公里以上航線每位旅客收取30元。11月份隨著航空煤油出廠價(jià)再度上漲,達(dá)到6218元/噸,國內(nèi)航線800公里以上航段燃油附件費(fèi)上漲至50元/人。
根據(jù)民航局規(guī)定,受航油價(jià)格上漲引起的成本上漲開支中,航空公司自行消化比例不少于20%。這也意味著,即便征收燃油附加費(fèi),也無法完全覆蓋航企增加的成本。
民航資源網(wǎng)專家綦琦表示,燃油附加費(fèi)在某種程度上這會(huì)分?jǐn)偤娇展静糠忠蚝娇杖加统掷m(xù)高位的成本增加。但從根本上,還不能沖抵增加的成本。比如,假設(shè)油價(jià)上漲平均成本增加50元,燃油附加費(fèi)收30元,差額的20元還得航司從稅前利潤中扣除。
2017年7月以來,燃油價(jià)格逐步增長,國內(nèi)航空煤油出廠價(jià)從當(dāng)時(shí)的每噸3839元上漲至今年11月份的6218元,增長達(dá)到了62%。油價(jià)上漲對(duì)航空公司的利潤帶來了嚴(yán)重的沖擊。從第三季度的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)看,國航、東航、南航等凈利潤均出現(xiàn)下跌。不過12月份航空煤油出廠價(jià)大幅下降,至每噸5711元。
2016年以來國際原油價(jià)格不斷上漲,今年10月初國際油價(jià)上漲至4年來的最高水平。受此影響,國際航協(xié)曾在6月份下調(diào)了全球航空業(yè)的全年利潤預(yù)期水平。但在10月初之后的2個(gè)月內(nèi),國際油價(jià)持續(xù)下跌,11月份原油價(jià)格累計(jì)下跌約20%,為10年來的最大單月跌幅。
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