我國陸地邊界線總長2.2萬多公里，與14個國家接壤。經(jīng)過改革開放近40年發(fā)展，邊境旅游已逐步成為與出國旅游、港澳臺旅游并駕齊驅(qū)的三大出入境旅游市場之一。邊境旅游發(fā)展雖取得一定成效，但仍然面臨一些制度性發(fā)展瓶頸。如邊境旅游管理體制機制相對滯后，部分邊境旅游線路老化，部分邊境地區(qū)出入境不夠便利等。

　　為解決目前邊境旅游面臨的困境和問題，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于支持沿邊重點地區(qū)開發(fā)開放若干政策措施的意見》提出研究設(shè)立邊境旅游試驗區(qū)。

　　文化和旅游部有關(guān)負責人13日回答記者提問時表示，將堅持“分批實施，成熟一個推出一個”的原則設(shè)立邊境旅游試驗區(qū)，首先選擇旅游資源稟賦較高、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為成型、口岸通關(guān)綜合條件較好、與毗鄰國家旅游合作相對成熟的邊境城市率先開展改革探索，并在實踐中積累經(jīng)驗做法，之后再逐步推廣。

　　下一步，文化和旅游部將會同相關(guān)部門，推動試驗區(qū)改革探索邊境旅游制度，深度融入“一帶一路”建設(shè)。重點改革創(chuàng)新人員、自駕車、團體旅游便利化等制度，形成推動邊境旅游蓬勃發(fā)展的制度保障。推動試驗區(qū)加大文化和旅游融合，發(fā)展邊境文化旅游產(chǎn)業(yè)。重點落實和完善旅游投融資、用地、人才等政策，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局和共建共享模式。利用邊境特色旅游資源，打造邊境新型旅游產(chǎn)品，鼓勵發(fā)展特色餐飲、文化演藝、旅游商品研發(fā)、土特產(chǎn)加工銷售等產(chǎn)業(yè)，提高旅游資源利用率和產(chǎn)業(yè)附加值。完善邊境全域旅游服務(wù)設(shè)施，加快推進邊境旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心、停車場、通景道路、旅游標識標牌、應(yīng)急救援等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

　　據(jù)介紹，在內(nèi)蒙古滿洲里、廣西防城港開展試點試驗的基礎(chǔ)上，將根據(jù)改革舉措落實情況和試驗任務(wù)需要，適時選擇不同類型、具有代表性的邊境地區(qū)開展試驗，對試點效果好、風險可控且可復(fù)制可推廣的成果，及時復(fù)制推廣，推動建設(shè)一批邊境旅游目的地。