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　　隨著廈門會晤的臨近，我市提升旅游服務(wù)品質(zhì)全面提速。記者從市旅發(fā)委獲悉，即日起，我市將開展旅游市場秩序綜合整治“暑期整頓”專項行動。市旅發(fā)委將聯(lián)合市場監(jiān)督、海管、交通運輸、城管、公安、物價等多個部門，重點開展旅行社經(jīng)營行為、旅游購物市場、海上旅游項目、海鮮大排檔、道路旅游客運、芒果攤和燒烤攤、黃牛假導(dǎo)、海上旅游交通、重點區(qū)域和旅游景區(qū)市場秩序等十個專項整治行動，堅持抓重點、出重拳，加大對擾亂旅游市場秩序典型案件的查辦力度，加快對違法違規(guī)案件的查處速度，從嚴(yán)從重處罰違法違規(guī)行為，以震懾違法行為，營造良好的旅游市場環(huán)境和旅游城市形象。

　　“暑期整頓”啟動

　　緊盯旅游市場亂源

　　“這些商品的價格標(biāo)識不明確�！薄奥糜螆F購物點的行程不能稱為‘參觀’�！�7月7日，由市旅發(fā)委、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委(價監(jiān))、市交通運輸局、市旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所等單位組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對象嶼保稅區(qū)、五緣灣區(qū)域部分旅游購物場所和來此購物的旅游團隊、旅游包車進行突擊檢查，拉開了我市旅游市場秩序綜合整治“暑期整頓”專項行動的序幕。

　　在對位于五緣灣的上古文化展示廳購物店的檢查過程中，價監(jiān)部門執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)明碼標(biāo)價不規(guī)范等問題，當(dāng)即責(zé)令其限期整改，并著力提升服務(wù)質(zhì)量。在對象嶼保稅區(qū)“恒優(yōu)國際象嶼保稅展示中心”、“優(yōu)泰美倉儲體驗中心”等涉旅購物店的檢查過程中，除發(fā)現(xiàn)明碼標(biāo)價不規(guī)范，還發(fā)現(xiàn)有旅游團涉嫌更改行程，并在行程單中將購物點行程標(biāo)示為“參觀”，旅游部門執(zhí)法人員現(xiàn)場向該地接旅行社下發(fā)了“接受調(diào)查處理通知書”，并約談該旅行社負(fù)責(zé)人。此外，交通部門還重點查處旅游車輛違法違規(guī)等問題，市場監(jiān)督管理部門重點查處購物場所無照經(jīng)營、虛假宣傳、商業(yè)賄賂、假冒偽劣等違法行為。

　　據(jù)悉，從即日起至9月15日，我市將持續(xù)開展旅游市場秩序綜合整治“暑期整頓”十個專項行動。市旅發(fā)委行業(yè)管理處負(fù)責(zé)人介紹，“我們將協(xié)調(diào)多個部門，緊盯旅游市場亂源，通過開展專項集中整治，著力解決擾亂旅游市場秩序的問題，確保暑期和重點時段旅游市場平穩(wěn)有序。”

　　抓重點出重拳

　　多部門聯(lián)合整治旅游市場

　　事實上，我市開展的“2017旅游質(zhì)量安全年”活動中，市旅發(fā)委堅持問題導(dǎo)向，針對游客投訴和網(wǎng)絡(luò)輿情反映的突出問題，已組織開展了多次多項旅游市場秩序?qū)ｍ椪�治。�?jù)介紹，按照抓早、抓小的思路，我市先后組織開展“旅游市場秩序綜合整治春季行動”和“旅游購物市場秩序?qū)ｍ椪�治”，重點對不合理低價游、旅游購物場所違法違規(guī)等行為進行突擊檢查和集中整治。先后5次會同市市場監(jiān)督管理局、市交通運輸局、市發(fā)改委價監(jiān)局等部門，對部分購物商店及到店購物的旅游團隊進行重點檢查整治，加大對違法違規(guī)行為的查處力度。

　　據(jù)了解，為期3個月的旅游市場整治“春季行動”，重點治理不合理低價、欺騙強迫購物、旅行社超范圍經(jīng)營、聘用無證導(dǎo)游等失范行為，依法對6家旅行社、7名從業(yè)人員、2名無證導(dǎo)游開出17張罰單，罰金達28.7萬元。

　　市旅發(fā)委主任楊琪表示，除了“暑期整頓”行動，市旅游會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位下一步還將建立和完善“優(yōu)化旅游市場環(huán)境十項工作機制”、“旅游市場違法違規(guī)曝光機制”以及“涉旅網(wǎng)絡(luò)輿情處置機制”等，以此震懾旅游市場違法違規(guī)行為，促進旅游市場秩序規(guī)范，同時為涉旅網(wǎng)絡(luò)輿情的處置、旅游市場秩序?qū)ｍ椪�治提供決策依據(jù)。此外市旅發(fā)委還計劃設(shè)立廈門市旅游投訴“快處先賠”理賠基金，建立旅游投訴快速理賠工作機制。

　　【名詞】

　　“暑期整頓”十個專項行動

　　十個專項整治行動具體包括:

　　一、旅行社經(jīng)營行為專項整治行動。將依法查處旅行社違法違規(guī)經(jīng)營行為，重點打擊不合理低價游、強迫和欺騙游客購物、不履行旅游包車制度規(guī)定等行為。

　　二、旅游購物市場秩序?qū)ｍ椪�治行動。將整頓規(guī)范旅游購物場所經(jīng)營行為，查處無照經(jīng)營、假冒偽劣、價格欺詐和誘騙誤導(dǎo)游客消費等行為。

　　三、海上旅游項目專項整治行動。整治帆船、游艇、水上摩托等海上旅游項目，重點查處無經(jīng)營資質(zhì)、安全隱患多的海上旅游項目。

　　四、海鮮大排檔專項整治行動。嚴(yán)厲打擊海鮮大排檔非法經(jīng)營、強迫消費、欺客宰客等違法行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)營者與出租車司機串通欺客宰客行為。

　　五、道路旅游客運秩序?qū)ｍ椪�治行動。重點查處旅游車公司不履行旅游包車制度規(guī)定、未取得經(jīng)營許可等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲查處“黑車”，堅決打擊出租車、“黑車”司機與不法商家串通欺騙游客的行為。

　　六、芒果攤、燒烤攤專項整治行動。重點查處芒果攤、燒烤攤等流動攤販占道(沙灘)經(jīng)營、欺客宰客等行為。

　　七、黃牛假導(dǎo)專項整治行動。重點整治輪渡碼頭至郵輪碼頭一帶等區(qū)域黃牛倒賣車船票、假導(dǎo)攬客、敲詐勒索等違法犯罪活動。

　　八、海上旅游交通專項整治行動。嚴(yán)厲查處沒有運營資質(zhì)、不符合安全要求、違反運營規(guī)定的船只載客行為，督促落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　　九、重點區(qū)域旅游市場秩序?qū)ｍ椪�治行動。�?yán)厲打擊車站、機場、碼頭、環(huán)島路、旅游景區(qū)周邊等區(qū)域非法經(jīng)營、非法攬客、強迫消費、敲詐勒索等欺行霸市行為。

　　十、旅游景區(qū)專項整治行動。整治旅游景區(qū)安全措施不完善、管理服務(wù)落后、衛(wèi)生環(huán)境臟亂、缺乏容量控制措施和安全應(yīng)急預(yù)案以及旅游高峰期間秩序混亂等問題。

　　【相關(guān)】

　　旅游市場違法違規(guī)曝光機制

　　為了促進我市旅游市場秩序進一步規(guī)范，我市旅游會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各成員單位將建立完善我市旅游市場違法違規(guī)曝光機制。通過社會媒體、部門網(wǎng)站以及“信用廈門”等信用平臺，重點曝光旅游市場秩序集中整治和專項整治中發(fā)現(xiàn)的涉旅嚴(yán)重違法違規(guī)問題、游客投訴集中或問題突出的涉旅違法違規(guī)行為、涉旅違法違規(guī)典型案件等損害廈門旅游城市形象和產(chǎn)生嚴(yán)重不良社會影響的涉旅違法違規(guī)問題，對旅游市場違法違規(guī)行為起到震懾和警示作用。

　　涉旅網(wǎng)絡(luò)輿情處置機制

　　我市還建立并不斷完善涉旅網(wǎng)絡(luò)輿情處置機制，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化了處置程序，通過輿情預(yù)警—快速反應(yīng)—及時處置—信息反饋—動態(tài)跟蹤—總結(jié)評估的程序，根據(jù)輿情事件的預(yù)警分級啟動相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，并及時反饋跟蹤和總結(jié)。這將大大提高相關(guān)部門快速處置涉旅網(wǎng)絡(luò)輿情的能力，有效預(yù)防、減少和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，維護廈門旅游城市良好形象。