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　　3月22日，國(guó)家旅游局召開(kāi)“旅游行業(yè)‘營(yíng)改增’試點(diǎn)宣傳暨經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”。一是為貫徹部署落實(shí)財(cái)政部、國(guó)稅總局文件的要求，深入探討營(yíng)改增帶來(lái)的改革紅利、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大積極影響，二是發(fā)現(xiàn)行業(yè)內(nèi)的典型企業(yè)，總結(jié)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，互相交流學(xué)習(xí)。

　　會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局貨物與勞務(wù)稅司增值稅處孔慶凱處長(zhǎng)針對(duì)“營(yíng)改增”試點(diǎn)中，旅游行業(yè)政策適用范圍及稅務(wù)征管等問(wèn)題進(jìn)行了解釋說(shuō)明;北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院國(guó)際商學(xué)院陸勇副教授從“旅游業(yè)‘營(yíng)改增’回顧、問(wèn)題與建議”進(jìn)行了發(fā)言;勵(lì)駿酒店、中國(guó)大飯店和中青旅分別代表北京市飯店協(xié)會(huì)和一線企業(yè)作了交流。

　　交流中大家一致認(rèn)為，“營(yíng)改增”是財(cái)稅體制改革的重大舉措，避免了營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅、不能抵扣的弊端，采用增值稅后能有效地降低旅游企業(yè)稅負(fù)。“營(yíng)改增”實(shí)施后形成了增值稅進(jìn)項(xiàng)和銷項(xiàng)的抵扣關(guān)系，從深層次上影響到旅游產(chǎn)業(yè)鏈條完善、企業(yè)內(nèi)部管理框架的規(guī)范。

　　陸勇認(rèn)為，旅游業(yè)是屬于生活服務(wù)業(yè)中的“文化體育服務(wù)——文化服務(wù)業(yè)”，“營(yíng)改增”于2016年5月1日啟動(dòng)，是最后一批“營(yíng)改增”的行業(yè)之一。營(yíng)改增后旅游企業(yè)主要有兩點(diǎn)變化，一是納稅人身份的變化，由營(yíng)業(yè)稅納稅人改為增值稅納稅人，而增值稅納稅人又區(qū)分小規(guī)模納稅人與一般納稅人;二是稅率的變化，由單一的5%的營(yíng)業(yè)稅稅率變成6%的增值稅稅率或3%的征收率。

　　北京昆侖飯店財(cái)務(wù)總監(jiān)徐巖接受記者采訪說(shuō)，“營(yíng)改增”以后，雖然酒店適用的稅率增加了一個(gè)點(diǎn)，營(yíng)業(yè)稅率是5%，現(xiàn)在增值稅率是6%，但通過(guò)取得物料等進(jìn)項(xiàng)票抵扣后，總體稅負(fù)下降了。他認(rèn)為，酒店業(yè)作為綜合性的消費(fèi)場(chǎng)所，如對(duì)于飯店發(fā)生混合銷售的收入，在開(kāi)票上也帶來(lái)一定的難度。因此，“營(yíng)改增”后對(duì)飯店業(yè)員工的素質(zhì)要求提高了，財(cái)務(wù)人員也要加強(qiáng)稅務(wù)知識(shí)方面的培訓(xùn)，充分了解掌握相關(guān)政策，用足用好稅改政策。

　　“營(yíng)改增”稅制體制改革，目的是為了降低企業(yè)稅賦。確保了各項(xiàng)銷售價(jià)格在“營(yíng)改增”前后保持一致，如何達(dá)到降稅提效的目的，就成為另一項(xiàng)最重要的任務(wù)。中國(guó)大飯店財(cái)務(wù)副總監(jiān)劉陽(yáng)說(shuō)，對(duì)供應(yīng)商的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及稅務(wù)信息收集和重審的計(jì)劃，中國(guó)大飯店提前掌握了500多家供應(yīng)商的稅務(wù)信息。重新調(diào)整了比價(jià)規(guī)則，著重提高增值稅專票的取得量。飯店制定相關(guān)制度和工作流程，對(duì)取得的增值稅票據(jù)進(jìn)行管理，力爭(zhēng)做到依法依規(guī)合理準(zhǔn)確抵扣。2016年累計(jì)完成約4,000余張專票認(rèn)證， 2016年由于“營(yíng)改增”政策，飯店稅金直接減少近千萬(wàn)元，提高了企業(yè)的毛利潤(rùn)，優(yōu)化了企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，達(dá)到了總體稅負(fù)降低的目標(biāo)。

　　中青旅游控股有限公司常務(wù)副總經(jīng)理譚寧說(shuō)，從稅率上看，雖然較原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅賦提高0.74個(gè)百分點(diǎn)，但企業(yè)日常構(gòu)建固定資產(chǎn)、宣傳推廣費(fèi)用和日常辦公的耗材取得的增值稅專用發(fā)票可以抵扣。從實(shí)際效果看，去年5-12月，公司旅行社業(yè)務(wù)減稅約141萬(wàn)元,真正實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)只減不增。

　　在當(dāng)前形勢(shì)下，“營(yíng)改增”在旅游業(yè)已全面實(shí)施，旅行社、飯店、景區(qū)等旅游企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步加大力度，適應(yīng)學(xué)習(xí)“營(yíng)改增”的各項(xiàng)政策措施，積極完善規(guī)范業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，共同推動(dòng)形成良好的旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，使得廣大企業(yè)共同從“營(yíng)改增”中切實(shí)獲得改革紅利，最終平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)所有旅游企業(yè)的減負(fù)，進(jìn)一步推動(dòng)旅游行業(yè)在“十三五”期間改革發(fā)展取得更大突破。

　　來(lái)自國(guó)家稅務(wù)總局、北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，國(guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司、監(jiān)督管理司、政策法規(guī)司、服務(wù)中心、信息中心，中國(guó)飯店業(yè)協(xié)會(huì)、旅行社協(xié)會(huì)、景區(qū)協(xié)會(huì)，以及飯店、旅行社和景區(qū)等一線企業(yè)近70位旅游行業(yè)同仁，圍繞“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來(lái)對(duì)旅游行業(yè)的積極影響，以及“營(yíng)改增”對(duì)中國(guó)旅游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大作用等問(wèn)題進(jìn)行了交流座談。