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剛剛過去的國(guó)慶長(zhǎng)假,成為《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》實(shí)施后的第一大考。記者采訪發(fā)現(xiàn),大部分旅行社出于成本考慮并未專門增設(shè)“老年團(tuán)”,低價(jià)旅行團(tuán)仍然吸引了大批“銀發(fā)族”。
坐車9個(gè)小時(shí)參觀20分鐘、打著逛景點(diǎn)的旗號(hào)大賣保健品……種種亂象不時(shí)發(fā)生。在老齡化日趨加快的形勢(shì)下,“銀發(fā)旅行團(tuán)”能否好玩不遭罪?
旅行社不“接招” 新規(guī)范“叫好難叫座”
國(guó)家旅游局批準(zhǔn)公布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》規(guī)定,旅行社不得拒絕60周歲以上的老人參團(tuán)。出發(fā)前,應(yīng)采集老年游客健康狀況等信息,75歲以上老年游客應(yīng)請(qǐng)成年直系家屬簽字。
然而,記者詢問了廣東、上海、沈陽的4家旅行社,他們對(duì)老年人出游的態(tài)度都比較謹(jǐn)慎。有3家旅行社表示,如果老年人在70歲以上,需要提供健康證明、親屬陪同或必須購買保險(xiǎn)。一家旅行社直接表示,不接收70多歲的老年人出境游,很多項(xiàng)目他們玩不了。
兩年前,78歲的李婆婆跟團(tuán)參加馬來西亞、文萊5日游,旅行期間在馬來西亞乘坐快艇時(shí)受傷,后經(jīng)鑒定為十級(jí)傷殘。李婆婆為此將旅行社告上法庭,并要求經(jīng)濟(jì)賠償。
廣州市白云區(qū)人民法院審理后認(rèn)為,旅行社未完全盡到對(duì)李婆婆的安全保障義務(wù)。而李婆婆作為年近八旬的老人,應(yīng)當(dāng)知道海上乘坐快艇顛簸時(shí)可能帶來的損害后果,卻仍選擇乘坐快艇參加游玩項(xiàng)目,也存在過錯(cuò)。法院認(rèn)定,旅行社承擔(dān)30%的責(zé)任。
一家旅行社的工作人員直言:“老年團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)大,大家都不愿意做。特別是新規(guī)范出來后,老年團(tuán)的成本高了很多,收費(fèi)應(yīng)該上漲,但一些老年人喜歡低價(jià)團(tuán),很難解決這個(gè)矛盾。”
針對(duì)老年團(tuán)的安全風(fēng)險(xiǎn)問題,新規(guī)范規(guī)定,旅行社要準(zhǔn)備《安全告知書》一式兩份,并當(dāng)面為老年游客逐條講解。待老年游客理解具體內(nèi)容后簽字,組團(tuán)社和老年游客各留存一份。不少游客和旅行社工作人員認(rèn)為,這一做法落實(shí)后,可以減少意外風(fēng)險(xiǎn)。
旅游消費(fèi)陷阱多 老年游客“步步驚心”
部分專家認(rèn)為,由于旅游市場(chǎng)開發(fā)不完善,國(guó)內(nèi)不少旅行社還處于低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的“野蠻生長(zhǎng)”階段,缺乏“高大上”的、定制化的“銀發(fā)旅行團(tuán)”。因此,許多老人的出游成了“花錢買罪受”。
1)廉價(jià)旅行團(tuán)成了“上當(dāng)之旅”
新規(guī)范規(guī)定,老年旅行團(tuán)行程上應(yīng)節(jié)奏舒緩,連續(xù)乘坐汽車時(shí)間不應(yīng)超過兩小時(shí)。每個(gè)景點(diǎn)應(yīng)安排充裕的游覽時(shí)間,且連續(xù)游覽時(shí)間不宜超過3小時(shí)。交通上,乘坐火車或連續(xù)乘車超過8小時(shí)應(yīng)安排臥鋪,且宜盡量安排下鋪,客車上應(yīng)配備輪椅、拐杖等輔助器具。但是,一旦跟了廉價(jià)旅行團(tuán),這些都成了泡影。
“每人950元,全程無自費(fèi)”。一看到7天能玩遍山東半島7個(gè)城市,吉林省吉林市的王先生心動(dòng)了,加上老同學(xué)們一攛掇,來了一場(chǎng)說走就走的旅行。
然而,7天跑下來,60歲的王先生最深切的感受就是“上當(dāng)了”!皡F(tuán)的大部分都是60歲上下的人,有時(shí)在路上坐大巴一坐就是八九個(gè)鐘頭。導(dǎo)游帶去的景點(diǎn)都是免費(fèi)景點(diǎn),一天看兩個(gè),一個(gè)景點(diǎn)二三十分鐘。大部分時(shí)間都在趕路。住的賓館臟亂差,飯菜質(zhì)量更不用說了……”王先生很氣憤。
2)旅游做幌子大賣保健品
廣東省直機(jī)關(guān)一名退休老人告訴記者,有的旅行社帶著老人去景點(diǎn)旅游,到了才發(fā)現(xiàn)根本不是景點(diǎn),全是賣保健品的,不買保健品根本走不掉。
3)配套服務(wù)拖后腿
一些老年游客反映,有時(shí)候跟團(tuán)去了偏僻景點(diǎn)連藥都買不到,跟導(dǎo)游說也沒用,旅行社也沒有配備常用藥品。
4)好看的景點(diǎn)要自費(fèi)
新規(guī)范規(guī)定,旅游產(chǎn)品一價(jià)全包,不宜再安排自費(fèi)項(xiàng)目。但實(shí)際上,很多好看的景點(diǎn)都要單獨(dú)自費(fèi)。眼看著美景在前,很多人都會(huì)禁不住誘惑再多花一份錢。
消費(fèi)需求亟待開發(fā) 老年人權(quán)益需加強(qiáng)保護(hù)
廣東省社科院旅游研究所所長(zhǎng)莊偉光認(rèn)為,老年人對(duì)旅游服務(wù)的要求更高更特殊,新的旅游服務(wù)規(guī)范對(duì)旅游業(yè)的快速發(fā)展很有必要∩能短時(shí)間內(nèi)一些旅行社會(huì)覺得無所適從,經(jīng)過市場(chǎng)的洗禮、淘汰,應(yīng)該會(huì)有旅行社去主動(dòng)發(fā)掘老年游客的消費(fèi)需求。
莊偉光說,沒有良好的生活保障,老年人才會(huì)去選擇低價(jià)旅行團(tuán)。如果生活保障提高了,愿意花錢享受生活,相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)自然會(huì)提供高端服務(wù)。
此外,專家認(rèn)為,要繼續(xù)加大力度打擊涉老年人的各類詐騙,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)老年人權(quán)益的保護(hù),特別是要做到“事前防范重于事后打擊”。
廣州市中院相關(guān)審案法官建議,各地政府可以考慮在街道、居委會(huì)、生活小區(qū)、家庭建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系,各街道社區(qū)成立相關(guān)老年人協(xié)會(huì)組織,以及老年法律援助中心或老年法律事務(wù)所,解答老年人的法律咨詢。
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只是掛旅行社牌子,已經(jīng)不從事旅行社業(yè)務(wù)了
你可能不是行業(yè)專家,但你一定有獨(dú)特的觀點(diǎn)和視角,趕緊和業(yè)內(nèi)人士分享吧!
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