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讓導游變賭徒誰收走了游客的“人頭費”？

文旅界文章來源：工人日報 2015.11.04 10:22 閱讀量：41353

對于很多還掛靠旅行社的導游來說，面對旅游業轉型升級漫長的過程，他們還要懷著“不賺錢沒關系，至少別賠錢”的心態，日復一日，帶團出發。

　　10月15日，“十一”黃金周已經過去一個多星期，但在湘西地區，旅游旺季還在持續。一大早，陳姣就帶著31位客人從張家界市區出發前往武陵源風景區。從2010年開始做導游起，這條線路她已經來來回回走了5年。

　　集合、清點人數、排隊買門票……還是這些爛熟于心的流程，不同的是，現在陳姣不再是某個旅行社的導游。今年年初，她放棄了掛靠4年的旅行社，轉而接待自由行散客。

　　在導游圈里，無證向導被稱為“野馬”，轉型之后，擁有國家導游資格證的陳姣變成了一匹“持證野馬”。手里，少了印著旅行社名稱的行程單;胸前，少了旅行社發的導游證。但對陳姣來說，最大的變化，是心里少了一旦帶團就動輒幾千元的“人頭費”負擔。

　　“人頭費”，這是一個讓眾多導游心驚膽戰又深惡痛絕的詞，是游客與導游頻頻因為購物、增加自費景點而出現沖突的導火線。10月28日，中消協發布了《國內部分旅游線路體驗式調查報告》。報告顯示，當前國內旅游市場存在的主要問題中，強制消費或誘導消費與行程路線隨意更改就占據了兩席。在“人頭費”之下，隱藏的是整個旅游行業急需升級的“高回扣商業模式”。

　　“人頭費”讓導游變賭徒

　　10月20日，瞿萍從電視里得知了內地游客在香港因購物問題被毆打致死的新聞。4年的導游經驗告訴她，這中間很可能涉及到“人頭費”的問題。

　　為了獲得帶團資格，導游與旅行社達成協議，帶團結束后向旅行社交納一定費用。因為這筆錢是按照團內游客人數計算，因此被形象地稱為“人頭費”。從吉首大學旅游管理專業畢業的瞿萍對記者說，在我國做導游，“人頭費”是一門課堂外的“必修課”。

　　交“人頭費”，在導游圈內的術語叫“填坑”，不同的“坑”又分為“死坑”和“活坑”。瞿萍以一個10人團隊、每個游客200元的“人頭費”舉例說，如果在送走團隊后，導游實際獲得的收入只夠支付每人100元的“人頭費”，按照“活坑”的規矩，這1000元就全部交給旅行社;按照“死坑”的規矩，導游不僅要將1000元悉數上交，還要自掏腰包將空缺的1000元填補上。陳姣告訴記者，她過去帶過的旅游團基本都是“死坑”，平均“人頭費”在300元上下。

　　在采訪中記者發現，在旅游業，導游無底薪的現象十分普遍，只有少數時候帶團時每天有補貼。那么“人頭費”從何而來?“只能靠游客購物和增加景點獲得的傭金。”面對這個問題，陳姣和瞿萍都直言不諱。

　　回想掛靠旅行社帶團的那幾年，陳姣覺得自己像一個賭徒，每接手一個團，就是用數千元的本金去賭博。正因如此，“賭團”成了又一個“圈內詞匯”。陳姣對記者坦言，相比于增加景點后門票的提成，游客購物后導游獲得的傭金更多，但很多購物點規定一個團的游客必須消費滿一定金額后才給導游提取傭金，這自然會導致導游千方百計甚至威逼利誘讓游客購物的情況出現，沖突也就不可避免。“辛苦了幾天還倒貼錢，誰也不愿意。”

　　“買團”牽出層層高回扣

　　乍看起來，高昂的“人頭費”引發了導游與游客的矛盾，但導游作為服務的提供者，為什么還要自掏腰包“買”來帶團資格?說起用“人頭費”買團，陳姣滿臉的無奈：“如果不是旅行社給游客報出遠低于成本價的團費，我們也不用去填補隨之而來的空缺。”

　　陳姣告訴記者，以旺季從海南到張家界、鳳凰雙飛五天四夜游為例，純玩團的團費平均在4000元左右，但很多旅行社為了用低價吸引游客，會把價格降至2000元甚至更低。這中間的一部分差價通過降低餐飲、住宿和交通標準來獲得，另一部分就轉移到“人頭費”上，于是隨著團費的降低，游客行程表上的購物點就會一再增加。

　　除了導游“買團”，購物點“買團”也使得旅行社敢于推行低價團。瞿萍向記者透露，她常常帶的是純玩購物團，這樣的團隊不需要交納“人頭費”，但行程單上一般也有一個購物項目。作為導游，她只需將旅游團帶進購物店內，無論游客是否購物，商場都會按人數付給旅行社一定的費用。

　　中國旅游研究院地理學博士楊彥鋒在接受記者采訪時表示，“導游買團”和“購物點買團”是我國旅游業矛盾的外在表現。隱藏在下面的，是激烈的市場競爭中旅行社的惡性價格大戰。旅行社以微利，甚至是“零利潤”、“負利潤”的團費吸引游客，為了獲得利潤，只能將成本轉移給與游客直接接觸的導游和購物點，導游與購物商場又只能寄希望于游客在旅行過程中購物和二次消費來獲得回扣，最終，低于成本銷售的損失被層層下壓到旅游消費者身上。

　　在中消協發布的調查報告中，除了與導游直接相關的強制購物和隨意更改行程以外，餐飲狀況差、住宿條件參差不齊和交通安全有待改善等問題也或多或少與“高回扣商業模式”有關系。瞿萍告訴記者，從客源地的組團社，到目的地的地接社，再到具體餐廳、酒店，消費者交納的團費會逐漸“縮水”，“最后自然無法達到最初承諾的條件”。

　　除了旅游產品提供者自身存在的問題，游客缺乏消費經驗、對旅游價格敏感、甚至占小便宜的心態，在一定程度上也“助長”了旅游市場的混亂。“團費350元，除去門票只剩下100多元，怎么夠支付路費、餐費和住宿費?”盡管已經轉接散客，但提到這一點陳姣仍忍不住向記者倒苦水：“但很多參加低價團的游客都不愿意在團費外多花一分錢。”

　　不合理“人頭費”何時休 ?

　　從上世紀90年代旅游業興起開始，游客與導游、旅行社的矛盾時不時都會成為輿論的焦點。隨著旅游的發展，“買團”、“賭團”的現象在地域上不斷擴展蔓延，在旅游產業中形成了牢固的短期均衡，盡管行政部門多次出臺措施治理依然收效甚微。10月25日，國家旅游局一則題為“游客參與‘不合理低價游’也將受到處理”的提示更是引起了熱議。

　　在楊彥鋒看來，長期存在的“高回扣商業模式”，與旅行社的地域分割、導游人力與薪資、旅游購物欺詐等問題交織在一起，只靠旅游行政管理部門的力量，或者通過擴充旅游行政管理部門的權力都是無法解決的。

　　“商業環境的長期向好以及旅游消費的力量壯大是促使旅游行業加快轉型升級的重要因素。”楊彥鋒告訴記者，隨著整個世界市場商業倫理標準趨同，我國的商業環境將逐步改善;在此背景下，經濟的發展和旅游消費者的成熟，將使旅游越來越成為人們的一種重復需求。在這個過程中，旅游需求一方的力量將逐步加強并引導旅行社這個競爭性的消費行業發展，只有滿足消費者需求、尊重消費者權益的旅行社才能夠生存下來，這是一個逐步淘汰的過程。

　　到今年年底，陳姣做散客向導就滿一年了。對錢不敏感的她說不清與做掛靠導游相比，到底哪一種形式收入更高，但在采訪的最后她告訴記者，當初因為自己喜歡旅游，想廣交朋友而選擇了當導游，但無處不在的“人頭費”、“回扣”讓她的工作變了味，“現在我好像有點找回了自己做導游的初衷”。

　　但對于很多還掛靠旅行社的導游來說，面對旅游業轉型升級漫長的過程，他們還要懷著“不賺錢沒關系，至少別賠錢”的心態，日復一日，帶團出發。

旅游轉型旅游整治

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