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早在年初的全省旅游工作會議上,省政府、省旅游局就將推動旅游綜合改革、旅游企業改革、國有景區管理體制改革作為今年旅游工作的重點。時隔三個多月,啟動旅游綜合改革試點申報,被看作是改革破題之舉。
據了解,此次改革試點申報實行綜合改革和專項改革同步進行。綜合改革分三類,即省旅游綜合改革試點市、試點縣和試點景區;專項改革分鄉村旅游、全域化旅游、旅游資源一體化管理、旅游投融資體制改革4項。全省首批改革試點確定在20個左右,其中試點市3個,試點縣10個,試點景區6個。
山東省旅游局要求,各市申報綜合改革和專項改革數量在1-2個(4A級以上景區較多的市要申報1個4A級以上景區改革試點),其他具體申報類型由各市確定。省旅游局將組織對各地推薦的改革試點進行評估,通過評估的列入全省改革試點范圍。
各市要在6月12日前確定改革試點申請報告及改革方案。其中方案應有明確的改革步驟和改革目標,重點圍繞旅游發展領導體制、發揮部門綜合協調職能、建立適應旅游業發展的機制體制、資源一體化管理、推進旅游資源的所有權、管理權與經營權“三權”分離、建立完善旅游投融資機制、推進旅游公共服務等方面展開。
為保障改革順利進行,各市還將建立旅游綜合改革推進機制,將改革試點納入本地黨委、政府全面深化改革的重點,并成立相關工作機構和工作人員,加強對綜合改革試點工作的指導,幫助解決改革難題,確保改革沿著正確的方向進行。
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