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消停沒幾天 “人頭費(fèi)”再現(xiàn)旅游市場

文旅界 2014.05.20 10:37 閱讀量：51064

5月19日是中國旅游日，亦正值《旅游法》實(shí)施半年。在《旅游法》及八項(xiàng)規(guī)定的約束和影響之下，中國旅游市

　　5月19日是中國旅游日，亦正值《旅游法》實(shí)施半年。在《旅游法》及八項(xiàng)規(guī)定的約束和影響之下，中國旅游市場有了一番新氣象，但一些亂象或?qū)医恢�、或卷土重來�?/p>

　　“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”變身、非法一日游悄然“抬頭”、無資質(zhì)旅行社猖獗、不文明行為時有發(fā)生……其中，一些旅行社又開始向?qū)в螖偱扇祟^費(fèi)，從游客身上撈錢。不少導(dǎo)游訴苦：好日子還沒過上兩天，從前的噩夢又開始了。

　　“人頭費(fèi)”再現(xiàn)旅游市場

　　去年10月1日，《新旅游法》正式開始實(shí)施，按照法律規(guī)定，導(dǎo)游不能強(qiáng)迫或誘導(dǎo)購物，不能加自費(fèi)項(xiàng)目。同時，法律也對目前導(dǎo)游無底薪，僅憑提成的現(xiàn)象作出明確規(guī)定，要求旅行社將導(dǎo)游納入編制，按月給予底薪。

　　有底薪、不用靠帶游客扎店過提心吊膽的生活，許多導(dǎo)游以為開始過上了好日子。誰知道，好日子沒過上兩天，導(dǎo)游們的“噩夢”又開始了。

　　近日，導(dǎo)游喬女士向記者反映，她所在的旅行社又開始向?qū)в螖偱扇祟^費(fèi)。“從去年10月開始發(fā)固定工資了，到今年3月又改了�！眴膛渴菐W洲團(tuán)的領(lǐng)隊(duì)，在導(dǎo)游中屬于素質(zhì)較高并且相對穩(wěn)定的一批。據(jù)她介紹，《新旅游法》實(shí)施以前，旅行社賣低價團(tuán)，就會在行程中安排購物店。如果客人購物，商家會按照比例給導(dǎo)游提成，如果比“人頭費(fèi)”多，那么導(dǎo)游就賺了，如果還不夠“人頭費(fèi)”，那么導(dǎo)游就會賠錢。這種帶團(tuán)的方式完全就是賭注，許多導(dǎo)游并不愿意這么做，但是行業(yè)潛規(guī)則個人無力反抗。

　　歐洲游半個月不到1萬

　　歐洲10國14天，團(tuán)隊(duì)9999元。這個價格是什么概念?資深旅游從業(yè)者解釋，以歐洲普通級別住宿標(biāo)準(zhǔn)，也要80至100歐元每晚，也就是說，這個價格剛剛夠住宿費(fèi)。往返機(jī)票、餐費(fèi)，在國外的交通費(fèi)用都要從所謂的“人頭費(fèi)”里出，而羊毛出在羊身上，最終還要靠消費(fèi)者購物買單。

　　“這樣的低價團(tuán)承包給導(dǎo)游時，導(dǎo)游要先給旅行社繳納每人60至150歐元不等人頭費(fèi)�！眴膛客嘎�，如果游客在境外購物點(diǎn)沒有購物，那么差價就是導(dǎo)游自擔(dān)。現(xiàn)在，許多了解《新旅游法》的游客，對于安排購物也會提出異議，導(dǎo)游也不敢明目張膽帶游客扎店，怕引起游客投訴。但對于已經(jīng)提前預(yù)支的費(fèi)用根本沒有辦法補(bǔ)回來。在這種兩面遇堵的情況下，一些導(dǎo)游已經(jīng)開始想離開這個行業(yè)。

　　“現(xiàn)在正常購物一般都去像老佛爺、各地奧萊這種正規(guī)店，當(dāng)?shù)厝艘踩サ�，外國游客免稅價格還更便宜�！眴膛客嘎�，正規(guī)商家不會在價格上欺蒙游客，但一些所謂特色店，其實(shí)都會對中國游客在價格上虛標(biāo)。歐洲團(tuán)尚且如此，就更不要說一些東南亞的低價團(tuán)了。

　　專家聲音有法可依卻難執(zhí)行

　　中國社會科學(xué)院旅游研究中心特約研究員劉思敏告訴記者，雖然《新旅游法》有法可依，但是在中國的人情和關(guān)系社會中執(zhí)行卻難。“明知道受到不合理待遇，如果投訴或者揭發(fā)，將面臨失去工作以及在業(yè)內(nèi)無法立足�！睒I(yè)內(nèi)人士表示，行業(yè)內(nèi)簽訂正規(guī)合同的旅行社非常少，大部分是和導(dǎo)游簽訂臨時合同，這種流動性很大的行業(yè)導(dǎo)致行業(yè)競爭激烈，不少人只能選擇接受潛規(guī)則。

人頭費(fèi)